在党中央和国务院的正确领导下，排污许可制度改革取得了显著进展。排污许可证核发工作将于2020年完成，此后将面临着巨大的证后监管任务。应从人力、物力、财力等多方面加大对排污许可监管工作的投入，加强监管机构建设和监管人员培训，不断完善监管体系，提升监管能力。同时，创新监管方式，充分运用大数据、人工智能等新兴技术实施监管。

我国将完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，全国排污许可证管理信息平台有效运转，各项环境管理制度精简合理、有机衔接，企事业单位环保主体责任得到落实，基本建立法规体系完备、技术体系科学、管理体系高效的排污许可制，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。

排污许可制度在我国的发展可追溯至上世纪八十年代，其最初只是实现污染物排放总量控制的一种手段。因此，很长的一段时间内，排污许可制度的功能一直未能得到正确的认识和充分的发挥。自党的十八大以来，随着生态文明建设的推进，作为生态文明体制改革的重要一环，排污许可制度受到了前所未有的重视。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》、“十三五”规划纲要等文件先后提出要完善排污许可制度。